В регионе идет подготовка к выборам депутатов Государственной Думы и Липецкого областного Совета, назначенным на 19 сентября 2021 года. Об особенностях начавшихся кампаний «Липецкая газета» попросила рассказать председателя областной избирательной комиссии Юрия Алтухова.
– После непродолжительного затишья коронавирус вновь заставил заговорить о себе мировые информагентства. Юрий Иванович, как борьба с этой опасной болезнью повлияет на избирательную кампанию?
– Всесторонне оценив ситуацию, Центральная избирательная комиссия по рекомендации Роспотребнадзора сделала голосование трехдневным. Преимущества такого шага не вызывают сомнений. Для избирателей создаются условия проголосовать в три дня – 17, 18 и 19 сентября. При таком подходе даже в «пиковые» часы на участках очередей за бюллетенями не ожидается. К этому нужно добавить и другие профилактические меры. Каждый голосующий, например, получит отдельную шариковую ручку, маску и перчатки. На избирательном участке нанесут сигнальные линии, наглядно обозначающие санитарную дистанцию. Я уже не говорю о том, что помещения, где будет проходить голосование, в течение дня будут постоянно подвергаться обработке. Такая организация голосования в прошлом году не допустила роста коронавирусной инфекции в области. Одновременно расширен перечень причин, позволяющих проголосовать на дому, что также позволит уменьшить скопление людей на избирательных участках. Раньше основанием служили либо плохое состояние здоровья, либо инвалидность. Теперь же проголосовать на дому может и избиратель, которому необходимо ухаживать за больным или немощным человеком. Когда к нему в дом придут члены участковой комиссии, они принесут индивидуальный пакет с бюллетенем и бланком заявления. Словом, риск заразиться опасной инфекцией сведен практически к нулю.
– Как в ходе трехдневного голосования обеспечить сохранность бюллетеней?
– Принимая решение о трехдневном голосовании, Центральная избирательная комиссия продумала все до мелочей. В перерывах между первым, вторым и третьим днями голосования документы будут храниться в сейф-пакетах, которые поместят в металлические сейфы, находящиеся под постоянным видеонаблюдением. По традиции на крупных участках мы установим комплексы обработки избирательных бюллетеней, которые заметно облегчают подсчет голосов.
– Юрий Иванович, какими еще новшествами запомнится начавшаяся кампания?
– На этот раз не будет «дня тишины» перед началом голосования. Причина напрямую связана с борьбой с коронавирусом. Основным днем голосования считается третье воскресенье сентября. Так что «день тишины» выпадает на 18 сентября. Но голосование начнется даже не в субботу, а в пятницу. Вот почему принято решение, что предвыборная агитация должна завершиться в 00:00 часов по местному времени первого дня голосования, то есть 17 сентября. Другим важным новшеством стал временный запрет на участие в выборах граждан, причастных к экстремистским или террористическим организациям. Их учредители и руководители не могут выдвигаться кандидатами на выборные должности в течение пяти лет с даты решения суда о запрете или ликвидации такой организации. Рядовые же сотрудники лишаются права участвовать в выборах на три года. Новые требования введены и к кандидатам, получающим зарубежное финансирование. Теперь они обязаны информировать избирателей о выполнении ими функций иностранного агента. Подписные листы, агитационные материалы и выступления в СМИ таких кандидатов и выдвинувших их партий будут сопровождаться информацией об их особом статусе. Те же нормы распространяются и на кандидатов, аффилированных с иноагентами. Причем утаить такую информацию ни у кого не получится. В ходе избирательной кампании Министерство юстиции теперь передает в избирательные комиссии сведения об иноагентах и гражданах, причастных к экстремистским и террористическим организациям.
– Будет ли применяться механизм «Мобильный избиратель», прекрасно зарекомендовавший себя еще на президентских выборах в 2018 году?
– Механизм «Мобильный избиратель» будет применяться не только на федеральных, но и на региональных выборах. Так что каждый гражданин проголосует на удобном для него избирательном участке. На выборах в Государственную Думу сделать это можно в любой точке страны, обратившись в МФЦ, в территориальную или участковую избирательную комиссию. Что касается областного Совета, то такая возможность предусмотрена только в пределах региона. Немаловажно, что заявления по двум видам выборов можно оформить через портал «Госуслуги».
– С каждым днем Интернет все сильнее влияет на нашу жизнь. Политические силы тоже пользуются им для продвижения своих идей. Но порой в Интернет вбрасывается неподтвержденная, а то откровенно фальсифицированная информация, которая может повлиять на умонастроения избирателей. Что этому противопоставить?
– Избирательная комиссия Липецкой области недавно получила полномочия направлять в Роскомнадзор представления о пресечении распространения незаконной агитации в сети Интернет. Эта мера позволит сделать выборы чище, а заодно оградить избирателей от недостоверной информации. Нарушением может считаться распространение во время избирательной кампании агитационного видеоматериала, финансируемого не из избирательного фонда кандидата или избирательного объединения. Выявив подобные случаи, избирательная комиссия сразу же проведет проверку и обратится в Роскомнадзор, чтобы заблокировать незаконный контент.
– В сентябре выборы будут совмещенными, сколько же бюллетеней получит избиратель?
– Одна половина депутатов Государственной Думы избирается по партийным спискам, другая – по одномандатным округам. Получается, что избиратели получат два бюллетеня. По традиции в Липецкой области на думских выборах образовано два одномандатных избирательных округа: Липецкий (№ 114) и Левобережный (№ 115). В областной Совет 14 депутатов избираются по партийным спискам, 28 – по одномандатным округам. А это значит, что гражданам выдадут еще два бюллетеня, чтобы они проголосовали на региональных выборах. Что в итоге? Избиратели получат в общей сложности четыре бюллетеня для тайного голосования.
– У каких партий имеется льгота, освобождающая от необходимости собирать подписи избирателей в свою поддержку?
– На сегодняшний день в России действуют 32 партии, имеющие право участвовать в выборах. У 14 из них есть парламентская льгота, позволяющая идти на думские выборы без сбора подписей избирателей. В противном случае партия должна собрать не менее 200 тысяч подписей, чтобы зарегистрировать федеральный список кандидатов. А одномандатникам, выдвинутым этой политической силой, необходимо заручиться поддержкой трех процентов избирателей, голосующих в конкретном округе. В областных выборах имеют право участвовать 20 региональных отделений политических партий. Пять из них освобождены от сбора подписей в свою поддержку: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», «Партия пенсионеров за социальную справедливость».
– В какой стадии сейчас находится избирательная кампания?
– В настоящее время продолжается период выдвижения кандидатов. Партийцы проводят свои конференции, где утверждают предвыборные программы и решают, на кого из политиков делать ставку. Участвуют в кампании и самовыдвиженцы. На выборах в Государственную Думу пока выдвинулся один кандидат по 114 одномандатному округу. Он подал документы, теперь ему предстоит собрать более 14 тысяч подписей избирателей в свою поддержку. На выборах в областной Совет избирательная комиссия Липецкой области заверила партийный список и одномандатников партии «Новые люди», у КПРФ – пока только одномандатников. Но основные события развернутся в ближайшие дни. Ведь период выдвижения на выборах в Государственную Думу завершится 17 июля, в облсовет – 18 июля.
– Куда могут обратиться избиратели, если у них возникнут жалобы или вопросы?
– В областной избирательной комиссии работает информационная телефонная линия: 22-87-07. По этому номеру можно получить справочную информацию о проводимых выборах, запросить адреса и номера телефонов нижестоящих избирательных комиссий, задать все интересующие вопросы по организации и проведению кампаний.
– Юрий Иванович, каковы ваши ожидания от этих выборов?
– И организаторы выборов, и все политические силы желают, чтобы выборы прошли в честной борьбе. Для нас нет ничего важнее, чем открытость и гласность. Поэтому избирательные комиссии не только строго соблюдают закон, но и стремятся быть в постоянном диалоге с гражданским обществом, разъяснять смысл принимаемых решений. Со своей стороны я сделаю все возможное, чтобы выборы в регионе прошли в полном соответствии с законом. Ведь для нас нет ничего важнее, чем высокое доверие избирателей к результатам голосования.
«Липецкая газета»
